“领跑者”制度是世界上最为成功的节能标准标识制度之一，是先进国家从市场角度制定政策来规范市场的成功经验。实施“领跑者”制度能够激励市场竞争和技术创新，促进推广应用现有及开发新的节能技术。如同“碳足迹”计划是用于测量机构或个人因每日消耗能源而产生的二氧化碳排放量，“领跑者”制度是将目前市场上的最高能效水平设定为能效目标值，设立行业标杆，是对企业理解和落实循环经济提出的更高实践标准，是企业生产环保及市场应用的新坐标。

       我国石化等很多行业中都已经建立“领跑者”制度，2011年，国家发展改革委提出要建立半导体照明行业的“领跑者”制度，并将“领跑者”制度明确写入六部委联合发布的《半导体照明节能产业规划》，推广更高效节能的LED产品，规范LED照明市场的健康发展。国家半导体照明工程研发及产业联盟(CSA)经过多年酝酿、深入摸底调研、反复论证，并与众多企业形成一致共识，认为在行业内建立“领跑者”制度可行性高。目前，联盟正联合相关行业组织和机构，制定详细的半导体照明行业的“领跑者”制度方案，预计今年下半年将正式启动。

       半导体照明行业的“领跑者”制度分为生产端和产品端，是通过对LED产业链各生产环节及其终端产品的耗能水平进行周期性评定，将拥有最高能效生产水平的企业和最高能效的产品定位为领跑者，并周期性动态调整，引导并鼓励企业进行技术创新，支撑市场化应用，培育出有国际竞争力的龙头品牌企业。联盟将定期通过杂志、网站、会议展览等形式发布能效领跑者名单并进行广泛宣传，使能效领跑者进入动态的良性竞争中，以此鼓励企业创先争优，形成常态化机制。

       联盟将于6月10日广州光亚展期间举行“领跑者”制度发布会。届时请广大业界同仁和专家齐聚广州，为领跑者制度出谋划策、添砖加瓦，共同推动LED行业领跑者，在提升行业技术软实力的同时，切实、有效落实国家节能减排政策。

“领跑者”计划相关背景资料：

       日本早已有成熟的能效领跑者制度，涉及彩电、空调、洗衣机、冰箱等产品，日本通过对“领跑者”计划不断调整能效等级指标，引导产业健康发展。

       2011年，国务院印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》中提出，要在我国建立“领跑者”标准制度，研究确定高耗能产品和终端用能产品的能效先进水平，制定“领跑者”能效标准。为了便于市场选择，与“领跑者”制度相配套，我国要求产品张贴能效标识，标识该产品的品名、型号、能效以及制造企业名称。目前，我国已发布7批实施能效标识产品目录，节能产品认证覆盖电冰箱、空调、洗衣机等64类产品。

       2012年5月16日，国务院常务会议确定了进一步促进节能家电消费的政策措施。提出实施能效“领跑者”制度，公告能效“领跑者”产品型号目录，对达到“领跑者”能效指标的超高效产品给予较高补贴，适时将“领跑者”能效指标纳入能效标准中。

       2014年，国家有关部门有可能将发布空调能效领跑者制度，该制度将促进行业能效水平提升。据初步的方案，领跑者制度将对能效水平领先的空调给予补贴。每销售一台能效领先的空调，生产企业将可以获得500-1000元不等的补贴。